INTERVENCION ESTADO DE EL SALVADOR.
Delegación de el salvador
Primera intervención
La delegación ha escuchado con detenimiento y atención las consideraciones de las ONGS aquí representadas sobre el homicidio de mujeres en El Salvador el estado toma debida nota de esto sin forzosamente compartirlo toma nota ya que la invitación a participar en esta audiencia nos permite únicamente tomar nota, ya que un mes antes de la celebración de esta audiencia recibimos la invitación a participar y no hemos recibido información de las consideraciones que aquí se han planteado , el estado salvadoreño tiene plena convicción de que la situación de los derechos humanos en toda sociedad pasa por la dignificacion de la mujer y sus condiciones de desarrollo en razón de lo cual orienta sus siempre perceptibles políticas publicas.
Las mujeres ya sea se trate de esposa ,hija, madre, abuela juega un doble papel en la sociedad ya que es igualmente agente de cambio y superación de la pobreza. en la sala se encuentra la delegación salvadoreña que participó ayer en una reunión de trabajo sobre un caso ellos prolongaron su estadía para escuchar de viva voz lo que las ONGS tenían que decir al respecto y si ellos se diferenciaban de lo que se dice en el plano interno de nuestro país ciertamente, señores comisionados, contamos con una institucionalidad al servicio de la temática de género esa institucionalizada sabrá atender las consideraciones que se les ha hecho esta tarde; con ese espíritu debe entenderse esa presencia .
Segunda intervención.
El estado salvadoreño desea manifestar que no existe una política de violación a los derechos de la mujer basada en la discriminación por razón de género por el contrario en El Salvador existe una política nacional de la mujer la cual se fundamenta en los principales instrumentos de protección de los derechos humanos de la mujer tanto en el sistema interamericano como en el sistema universal misma que esta a cargo del instituto salvadoreño para el desarrollo de la mujer creado por ley en 1996 y cuenta con la participación activa de instituciones del ejecutivo como La Secretaria Nacional de la Familia, El Ministerio de Seguridad Publica y Justicia, El Ministerio de Educación, El Ministerio de Trabajo y Previsión Social, El Ministerio de Salud Publica y Asistencia Social , El Ministerio de Agricultura y Ganadería así como también el Ministerio Público a través de la Fiscalia General de la República y La Procuraduría General de la República adicionalmente participan dos representantes de organismos no gubernamentales nacionales dedicados a la promoción de la mujer y la delegada propietaria de El Salvador ante la Comisión Interamericana de Mujeres en la ejecución de la política.
Ha sido necesario desde el inicio de su implementación establecer una estrategia de capacitación que tiene como principales objetivos sensibilizar a la población en los principios de igualdad de oportunidades sensibilizar y capacitar a técnicos y técnicas profesionales y autoridades locales que desarrollen funciones educativas con la población y que estratégicamente se convierten en recursos humanos calificados para incorporar la perspectiva de género en planes , programas y proyectos que se ejecutan a nivel nacional; así como también especializar en materia de género al personal asignado para la ejecución de la política nacional de la mujeres en cada una de las instancias gubernamentales y no gubernamentales, municipales, empresa privada y sociedad civil organizada pretendiendo así contribuir a potenciar la participación de las mujeres en el desarrollo nacional y a la vez promover e impulsar la equidad entre los dos géneros. Por otra parte debe manifestarse en este mismo marco en el área de violencia de la política nacional de la mujer esta dirigida a contribuir e erradicar el problema de la violencia intrafamiliar es así como el ISDEMU con su unidad de atención a la violencia y el programa de saneamiento de la relación familiar responde al objetivo especifico de dicho área que consiste en prevenir y detectar el fenómeno de la violencia contra la mujer dando protección y atención a las victimas mediante acciones sustantivas basadas en normativa nacional e internacional vigentes relativas a la violencia , en el ISDEMU a través del programa de saneamiento de la relación familiar se ha especializado en la atención integral y confidencial para aquellas personas que han sido o están siendo víctimas de violencia intrafamiliar , agresión sexual y maltrato a la niñez el ISDEMU brinda una gran cantidad de servicios para aquellas mujeres que requieren asistencia y es por ello que cuentan con programas como el teléfono amigo de la familia, atención directa a las personas que requieren, atención psicológica , atención jurídica, atención social , atención psicológica para las personas agresoras e incluso un albergue temporal .
Tercera intervención
En nuestra América La violencia y crisis social está presente y el estado de El Salvador no está ajeno a esta situación y consecuentemente estamos trabajando en ello ; en definitiva no podemos considerar que existe una discriminación hacia la mujer o una política o tendencia referida a discriminar a la mujer nosotros estamos enfrentando una ola de crímenes que están siendo investigados, déjenme decirle que de cada 10 homicidios que se dan en El Salvador uno de ellos corresponde a mujeres esto no pretende ni por asomo legitimar o justificar alguna posición de parte nuestra como estado; ya que tenemos la responsabilidad constitucional y convencional con base a postulados filosóficos y a la dignidad humana que el estado y gobierno actual pretende y concretamente al el ministerio fiscal.
Todos los homicidios son investigados automáticamente ya que existe un protocolo una vez exista una muerte violenta se da un procedimiento junto a medicina legal que es una dependencia de La Corte Suprema de Justicia, la Policía Nacional Civil y la FGR quiero recordarles que la investigación de un delito es una practica de un binomio institucional FGR y PNC por mandato constitucional y por mandato de desarrollo legal en este orden quiero reiterar que no existe esta política de feminicidios consideramos que es producto de esta misma ola delincuencial de este desorden social que nos aqueja .
Por otra parte, el decir que no se están investigando los crímenes yo quisiera señalar de una forma breve que con respecto al 2006 el 41 % de ese número de homicidios que se señalan están ya en proceso judicial por lo que el 59% por ciento están en proceso de investigación recuerden que como FGR ministerio público debe de llevar un caso robusto ante la autoridad judicial en cuanto al 2007 se refiere podemos ubicar una disminución de un 16% en cuanto a muerte de mujeres podemos decir que un37% de ese 100% se encuentra en proceso judicial el otro tanto por ciento se encuentra en etapa investigativa administrativa. lo que quiero dejar claro es que estamos haciendo enormes esfuerzo como estado trabajando en el diseño de política criminales y concretamente en la mejora y adquisición de equipo de precisión técnicas para la aportación de prueba científica, en los homicidios ese es un esfuerzo que venimos desarrollando y creo que a recogido suficientes frutos sin embargo todavía tenemos importantes desafíos pensamos que vamos a disminuir la criminalidad lo venimos haciendo, pero la tarea no es fácil sin embargo el aporte de la prueba científica nos va a conducir a que obviamente tengamos de manera más pronta los requerimientos fiscales. Finalmente, eso es lo que podríamos en primer término dar respuestas. Ya que desconocíamos los conceptos, las consideraciones que han traído a esta mesa.
PRIMER COMISIONADO
Me quiero referir a un punto que se tocó en la presentación con respecto a la proporción de mujeres asesinadas comparadas con hombres asesinados si hay o no cierto patrón en eso porque en todos los estados del mundo se asesina mas hombres que mujeres pero eso en proporciones análogas a las que señala el salvador pero eso no tiene que ver con un tipo de discriminación hacia los hombres sino muchas veces al tipo de actividad que realizan o en que están envueltos los hombres u otro tipo de consideraciones.
Me llama la atención esto porque creo que es muy importante en esta discusión poner el tema en contexto lo que tenemos que analizar en primer lugar es si existe ciertos patrones o tendencias comunes en una cantidad importante en los asesinatos de mujeres porque cuando una analiza asesinatos de hombres no estoy pensando en El Salvador sino de manera general, uno descubre distintas tendencias hombres que son asesinados en el contexto de ajuste de cuentas entre narcotraficantes hombres que asumen una conducta de riesgo etc. . en cambio lo que suele suceder en los asesinatos de mujeres que es lo que ha venido viendo la Comisión Interamericana es que las causas de las muertes son mucho mas específicas yo con esto no estoy señalando responsabilidad de el estado sino que me parece que es indispensable fijar este punto y analizarlo bien ya que lo de plantear 9 a 1 muertes de hombres y mujeres me parece inequívoco ya que tenemos que ver si hay patrones específicos o tendencias especificas en la muerte de mujeres que es lo que vemos en otros países de América latina este es un punto decisivo y no de medirlo en términos de números únicamente por lo que me gustaría que pudieran elaborar las dos partes
SEGUNDO COMISIONADO.
Tengo una pregunta para los peticionarios y para el estado de El Salvador referido a La institucionalidad que está disponible para enfrentar el problema de violencia contra las mujeres en El Salvador las peticionarios sostienen que un déficit de esa institucionalidad es lo que denominaron un enfoque familista en el sentido que existe una legislación pero esa legislación apunta a tratar de establecer remedio frente a situaciones de violencia intrafamiliar por lo que creo entender que hay patrones de violencia que van mas allá de situaciones de violencia intrafamiliar.
Por lo demás en la presentación que hacen los representantes del gobierno se han enunciado una serie de políticas de prevención muy importantes y muy claras respecto ha situaciones de violencia intrafamiliar la pregunta es por un lado para las peticionarias en qué medida la actual legislación en materia de violencia consideran ustedes que es insuficientes, porque seria necesario una legislación específica y cuáles serian los aspectos que no quedarían cubiertas por la legislación actualmente vigente en el salvador; y para los representantes de el estado cuáles serian las políticas específicas de prevención de situaciones de violencia contra mujeres que están fuera del entorno familiar .
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